30-31 мая 2017 года. «Государственный оборонный заказ: обзор судебной практики в сфере ГОЗ. Практика прокурорского надзора по обеспечению законности в области государственного оборонного заказа. Практика банковского и казначейского сопровождения. Порядок

30-31 мая 2017 года Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный научно-исследовательский институт судостроительной промышленности «Центр» проведен двухдневный методический семинар ««Государственный оборонный заказ: обзор судебной практики в сфере ГОЗ. Практика прокурорского надзора по обеспечению законности в области государственного оборонного заказа. Практика банковского и казначейского сопровождения. Порядок и особенности подготовки расчетно-калькуляционных материалов для согласования базовых экономических нормативов применяемых при формировании договорных контрактных цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о нарушении законодательства в сфере ГОЗ». В мероприятии приняли участие более 130 руководителей и заместителей руководителей организаций, выполняющих государственный оборонный заказ. Слушателям доведены основные требования подготовки расчетно-калькуляционных материалов для согласования базовых экономических нормативов, применяемых при формировании договорных контрактных цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, рассмотрены типовые нарушения в сфере ГОЗ. В рамках круглого стола обсуждены практические вопросы реализации банковского и казначейского сопровождения.

Ключевые вопросы обсуждения:

  • Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГОЗ;
  • Нормативная правовая база, определяющая ценообразование в рамках ГОЗ;
  • Порядок согласования базовых экономических нормативов. Перечень обосновывающих материалов;
  • Порядок перевода в твёрдую фиксированную цену. Перечень обосновывающих материалов;
  • Совершенствование нормативной правовой базы в сфере ГОЗ;
  • Основные проблемные вопросы правоприменительной практики в сфере ГОЗ;
  • Порядок компенсации расходов на формирование запаса продукции, сырья, материалов, ПКИ, необходимого для выполнения ГОЗ;
  • Порядок уведомления о размере прибыли при частичном исполнения государственного контракта и о размере запасов головным исполнителем;
  • Порядок подачи и рассмотрения заявлений о нарушении законодательства в  сфере ГОЗ;
  • Проведение ФАС России проверочных мероприятий: основания, порядок, сроки, типовая программа проверки, расследование фактов отказа (уклонения) от заключения контрактов в  рамках ГОЗ, в т.ч. на условиях открытия отдельных счетов;
  • Особенности антимонопольных требований в сфере ГОЗ: обязанность  предоставления в ФАС России уведомлений о фактах существенного повышения  цен на продукцию, поставляемую в рамках ГОЗ;
  • Целевое использование денежных средств по ГОЗ;
  • Обзор решений судов по вопросу открытия отдельного счёта в уполномоченном банке при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации;
  • Обзор решений судов по вопросу расходования денежных средств, выделяемых в рамках определённых государственных контрактов, на оплату расходов по другим государственным контрактам;
  • Порядок и основания открытия лицевых счетов органами Федерального казначейства;
  • Порядок проведения территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации;
  • Режим использования отдельного счёта. Разрешённые и запрещённые операции;
  • Взаимодействие уполномоченных банков с государственными заказчиками;
  • Осуществление мониторинга и предоставление информации о расчетах по государственному оборонному заказу.

В ходе семинара участникам также была предоставлена  возможность присутствовать на выездном совещании коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации по вопросу «О прохождении платежей в 2017 году по государственным контрактам (контрактам) государственного оборонного заказа по всей цепочке кооперации в части образцов вооружения, военной и специальной техники, определяющих облик перспективных систем вооружения видов (родов войск) Вооруженных Сил Российской Федерации» под руководством Заместителя председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации О.И. Бочкарева с участием представителей Минпромторга России, Минобороны России, ФАС России,  Госкорпораций «Роскосмос», «Ростех», «Росатом», уполномоченных банков и более 100 руководителей организаций оборонно-промышленного комплекса. Общее количество слушателей совещания превысило 250 человек. Рассмотрены вопросы анализа причин, сдерживающих прохождение платежей по цепочке кооперации, включая оценку качества и сроков предоставления технико-экономического обоснования авансовых платежей, а также предложения по ускорению движения денежных средств по отдельным счетам в уполномоченных банках.

Фотогалерея